*近地产圈关于“救市”的言论很多，渲染的有鼻子有眼的；不过笔

来源：吉屋网发布时间：2021-10-28 15:01:20

近日，《求是》杂志发表了重要文章《扎实推动共同富裕》，其中有三处提及了房地产及相关内容，包括要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。

这可以说是给房地产税的趋势作了明确的定论，预示着房地产税不仅仅是在稳妥推进阶段，而且也到了要落地试点的时候了，可以说房地产税将进入新的阶段。

同时值得关注的是，这也是今年以来国家至少第6次对房地产税表态了。一直以来，房地产税被不少人认为是抑制高房价的有效方法，尽管早前都是雷声大雨点小，但这也从来没有阻挡过房地产税要来的脚步。今年以来的种种信号正表明，房地产税落地真的快了。

早前已至少5次提及房地产税

其实，今年以来官方部门和会议上就已经5次提及推进房地产税立法的问题。

3月13日，“推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税收管理权”被写入谋划未来5年发展及2035年远景目标的《规划和纲要》中；

4月7日，财政部在发布会上表示，进一步积极稳妥推进房地产税立法和改革；

5月6日，财政部在发表的《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》文章中再次提及“推进房地产税立法和改革”；

5月11日，财政部联合多部门在北京召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见；

8月18日，财政部在介绍下一步财政重点工作时指出，积极稳妥推进房地产税立法和改革……

由此可见国家对房地产税立法的决心。不过，可以预见的是，房地产税在短期内应该不会草率地出台，从开篇提到的“做好试点工作”的表述中可以看到，短期内*多是在试点城市落地相应方案。要知道，如果全面推广房地产税的话，要涉及的人太多，对有房、准备买房、还是房屋承租人来说都会受到影响。

58安居客房产研究院分院院长张波也表示，“近几年关于房地产税全面落地的新闻几乎每年都会见诸报端，但具体落地的时间表依然没有出台。有关四部门联合召开房地产税改革试点工作座谈会，正是多部门联合共同了解涉及的各种可能产生的影响，有助于梳理清楚落地或将面临的‘症结点’，有利于平稳落地。”

房产税已在两地试运行

房产税其实很早之前就已经在上海、重庆两个城市试运行了。

2011年1月，上海对非上海居民新购住房以及上海居民新购且属于二套以上的住房征收房产税，其中，第二套房产是当家庭成员人均面积高于60㎡时才需要征收。而应纳房产税税额=新购住房应征税的面积（建筑面积）×新购住房单价×70%×税率。这里的税率分为两种情况，当新购住房单价≤73482元/㎡时，税率为0.4%；当新购住房单价＞73482元/㎡时，税率为0.6%。

同时上海对房产税减免政策做了如下规定：

免征条件：上海本市居民，购买首套房；上海家庭中的成年子女首次购房，且属于子女婚后住房；持有上海人才引进居住证并在上海工作生活的，且住房的；上海本市居民购买二套房后，总人均面积不满60平米。

退税条件：上海市居民在购房后的1年内出售住房的，已征收的房产税可退还；上海市居住证满3年并在上海工作生活的，已征收的房产税可退还。

据上海市税务局相关数据显示，上海市2011年全年房产税收入为73.7亿元，而今年前三季度的房产税收入则达到了160.3亿元，可见在过去的10年里，上海房产税的收入有了明显的上涨。

同样是2011年1月，重庆对主城9区内的存量增量独栋别墅、新购高档商品房以及外地炒房客在重庆购买的第二套房征收房产税。其中，对房价达到上两年主城9区均价2倍及以上的新购高档住房实行的征收税率为0.5%~1.2%。当独栋别墅和高档住房的房价为上两年主城9区均价的3倍以下时，税率为0.5%；3倍及以上，4倍以下时，税率为1%；4倍及以上时，税率为1.2%。而在重庆同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套及以上的普通住房，税率为0.5%。

另外在今年初，重庆市又对房产税住房价格标准进行了上调，也就是当成交建筑面积价格达到22106元/㎡及以上的住房将被认定为新购高档住房，而2011年时重庆豪宅税的税线才为9941元/㎡，10年的时间里上涨了122%。

哪些城市会成为房地产税试点？

如果要开展试点的话，那么哪些城市可能先试行房地产税呢？

按照房产税试运行的城市来看，房地产税的试点城市也一定是要具有代表性，且又不具有敏感性的一二线城市。一线城市中，深圳的概率*，而广州、杭州、成都、东莞、厦门为代表的一二线城市，房价相比10年前翻了3-5倍，这些城市也有可能首当其冲，成为试点的第二梯队。

此外，有专家预测，作为自由贸易港的海南也或入选首批试点扩围城市。

但无论如何，相信有关房地产税的试运行已经不远了，具体的试点我们可以一起期待看看。

总而言之，无论将来房地产税在哪个城市试运行，都会是以促进房地产健康平稳发展为目标来展开。至于征收方式如何，应该也会根据已有试运行点的反馈来做出合理的举措，同时，也会视各地具体情况而定。