多城下调二手房转让个税，交易成本降低！释放了什么信号？

来源：吉屋网发布时间：2021-09-27 16:00:23

今年以来，楼市调控不断加码，据统计，截至8月份全国累计已经出台调控政策超420次，比去年多出了52次。

多地楼市也因此迎来了些许凉意，据58同城、安居客发布的《8月国民安居指数报告》显示，8月全国重点监测65城新房在线均价环比下跌0.32%，环比上涨的城市比7月减少了10个；二手房在线挂牌均价环比下跌0.03%，环比上涨的城市比7月减少了18个。可以说楼市持续降温。

就连一线城市的楼市，也难逃降温的命运。深圳在实施二手房指导价后，二手房交易量锐减，8月成交量仅为2043套，达到近10年来*点；上海在二手房申请贷款实行“三价就低”原则后，8月二手房成交量大幅萎缩，环比下降24%，同比下降40%，为今年以来*幅度的下跌……

在楼市持续降温，尤其是二手房交易面临降温压力的情况下，多地对二手房个税政策进行了调整。

多城下调二手房转让个税至1%

近日，惠州市税务局发布了《国家税务总局惠州市税务局关于调整惠州市个人二手房转让个人所得税、土地增值税核定征收率的公告（征求意见稿）》，提出个人（不包括个体工商户）转让二手住宅的个人所得税核定征收率调整为1%，个人（不包括个体工商户）转让二手非住宅的个人所得税核定征收率调整为1.5%。

同时，个人（包括个体工商户）转让二手非住宅的土地增值税核定征收率调整为5%。另外值得关注的是，目前惠州市销售不动产个人所得税核定征收率为2%，这意味着调整后个人转让二手住宅的个人所得税核定征收率将减少一半。

其实自9月13日以来，广东省已有多个城市相继发布了相关政策，包括肇庆、珠海、中山、阳江、茂名、湛江、汕尾、梅州、河源、韶关、清远等等。其中，肇庆、中山和珠海也均将二手住宅转让个税下调至1%。

而二手房转让个税下调也意味着交易成本将进一步降低。以成交价为400万元的房源为例，如果是普通住宅的话，个税从2%下调至1%，则可以省下4万元税费；如果是非普通住宅的话，如商业公寓、办公楼、商铺等等，个税从2%降至1.5%，则可以省下2万元税费。

释放了什么信号？

众所周知，今年以来，楼市调控政策不断收紧，这也让不少购房者感受到了市场的凉意。在多地楼市降温之时，多城却下调了二手房转让个税，这意味着楼市调控开始松绑了吗？

其实不然，要知道，各城市发布的公告中都提到了“深化税收征管改革”的内容，所以二手房转让个税调整的出发点貌似和房地产关系不大，而是和税务部门的改革相关。另外，需要注意的是，在其他城市，个人转让二手住宅的个人所得税核定征收率大多执行的都是1%，所以这些下调二手房转让个税的城市也只是向其他城市看齐，保持一致而已。

但不可否认的是，二手房转让个税降低后，将有利于降低二手房交易成本，从而有助于二手房的流通。广东省住房政策研究中心研究员李宇嘉也对此表示，部分城市二手房市场并不活跃，二手房转让个税降到1%是在向市场释放一个信号，即降低二手房交易成本，希望市场保持一定的活跃度，通过二手房交易来带动新房，特别是一些换房需求，这对于活跃整个市场具有一定的效果，有助缓解目前市场下滑的预期。

不过，也要明白的一点是，下调二手房转让个税对二手房交易的影响还是很有限的。要知道，目前楼市大多数购房者的观望情绪浓重；同时受限于二手房贷款额度紧张，多地房贷利率上调，部分银行放款时间延长，甚至还有部分银行已暂停二手房贷款申请，使得房贷成本高、审核严、放款慢，这或许才是限制二手房成交的重要原因。

总而言之，下调二手房转让个税有利于降低二手房交易成本是毋庸置疑的，但也不至于因此改变目前的市场趋势。